各镇政府，冶金工业园、高新技术产业开发区、常阴沙现代农业示范园区、双山香山旅游度假区管委会，金港街道、后塍街道、德积街道办事处，波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：各部门、市直属各单位（公司），各条线管理单位：

为加强波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：规范性文件制定工作的计划性，根据《江苏省行政规范性文件管理规定》《苏州市行政规范性文件制定和监督管理规定》《张家港市行政规范性文件制定和监督管理实施办法》等有关要求，经波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：同意，现将2025年波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：规范性文件制定工作计划有关事项通知如下：

一、提高思想认识，持续推动落实

行政规范性文件涉及行政相对人权利义务，与群众切身利益密切相关，各部门和各区镇、街道要从推进依法行政、建设法治政府的高度予以重视，以更高标准、更严要求、更实举措，推动行政规范性文件制定监督管理工作高质量完成、全方位实施，不断提升文件法治化水平。对于属于行政规范性文件、但未列入本年度计划的送审文件草案，原则上市司法局不予审核，不得提请波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：常务会议审议；确需出台的，须经波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：批准后由市司法局进行合法性审核。

二、规范制发程序，确保文件质效

起草单位必须严格落实《江苏省行政规范性文件管理规定》等有关要求，切实履行行政规范性文件制发的法定程序。起草单位应当就拟出台文件的必要性、可行性和合理性进行全面论证，形成书面论证报告。除依法需要保密的外，文件草案应当在波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：网站公开征求公众意见的同时，采用座谈会、问卷调查、实地走访、听证会等方式广泛听取公众意见，公开征求意见期限不少于30日；拟出台政策与市场主体生产经营活动密切相关的，需充分听取市场主体、行业协会商会的意见。公众意见的采纳情况，要通过波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：网站等途径予以反馈，未采纳的意见应当说明不采纳理由。

三、汇聚工作合力，严把送审关口

拟出台措施涉及多个部门职责或者与多个部门密切相关的，起草单位要牵头负责，主动出面沟通协调，力求形成一致意见；经反复协调不能达成一致意见的，起草单位应当就有关情况及时向市领导请示、报告。未经协商一致的事项，不得在文件草案中予以规定。文件草案报请波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：印发前，起草单位应当主动与市司法局沟通，并提交送审稿、起草说明、论证报告、公开征求意见情况、起草单位法制科室合法性审核意见、制定依据以及政策解读等过程性材料。未严格落实起草程序或者未按规定提供送审材料的，市司法局视情将文件草案退回起草单位或者要求起草单位完善程序、补充材料，起草单位应当及时修改完善，与市司法局沟通确认后形成上会审议稿；对于市司法局在合法性审核意见中提出的建议，起草单位不予采纳的，应当向波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：做好解释，并负责后续备案审查机构提出问题的答复工作。

波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：规范性文件制定工作计划实行动态管理，根据波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：年度工作增加、变更等情况，予以适时调整。

附件：2025年波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：规范性文件制定工作计划

 波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场办公室

                            2025年6月14日

（此件公开发布）