2021年10月9日下午，市委副书记、代市长蔡剑峰在波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：501会议室主持召开波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：第77次常务会议。市委常委、常务副市长张志明，副市长徐平观、王松石、吴剑、梁曦、翁羽人、张庆，波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：党组成员、波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：办公室主任钱晓锋，波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：党组成员江伟男出席会议。各区镇、街道和各有关部门负责人列席相关议题。会议学习了《中华人民共和国乡村振兴促进法》《江苏省“十四五”安全生产规划》，专题研究了生态环境保护工作，审议了《波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：支持“十四五”期间全市村级集体经济发展政策的意见》《张家港市文化产业企业信贷风险补偿资金使用管理的指导意见》，会议议定以下意见：

一、学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》

（一）会议专题学习了《中华人民共和国乡村振兴促进法》。

（二）深刻把握内涵。各区镇、街道和各部门要高度重视，充分认识《中华人民共和国乡村振兴促进法》的重要理论意义和现实意义，认真学习好、贯彻好、宣传好这部法律，在全社会营造依法推进乡村全面振兴的良好氛围。

（三）聚焦关键重点。要紧扣“率先基本实现农业农村现代化”目标，结合我市农业农村实际情况和文化特色，做好城乡统筹规划，加强乡村人才建设，着力推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡融合发展，真正把农业农村现代化打造成我市的闪亮名片。要找准方向、精准发力，在乡村振兴各领域做出特色、打造亮点，确保全市乡村振兴工作始终走在前列。

（四）强化统筹协调。各区镇、街道和各部门要细化工作职责，加强协作配合，建立健全乡村振兴考核评价、工作年度报告和监督检查等制度，加快形成上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系，确保各项工作落地落实。

二、学习《江苏省“十四五”安全生产规划》

（一）会议专题学习了《江苏省“十四五”安全生产规划》。

（二）认真学习，提高认识。《江苏省“十四五”安全生产规划》为我市下阶段安全生产工作指明了方向。各区镇、街道和各部门要认真学习，正确处理好安全与发展、执法监管与服务保障的关系，推动安全生产与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同实施，真正实现安全生产与经济社会协调发展。

（三）结合实际，抓好落实。市应急管理局要认真对照《江苏省“十四五”安全生产规划》要求，广泛听取社会各界意见，加快编制完善我市“十四五”安全生产规划，做到内容简明扼要，务实管用。

（四）细化举措，严防事故。各区镇、街道和各部门要聚焦化工和危化品、冶金、建筑、城镇燃气、道路交通、消防等重点领域，紧盯高处作业、有限空间作业、检维修作业、委外作业等重点环节，坚持问题导向，加强安全监管，突出落实企业主体责任，抓好员工安全教育培训，强化实战演练，严厉打击各类安全生产违法违规行为，形成高压态势，确保我市安全生产形势持续平稳。

三、专题研究生态环境保护工作

（一）会议听取了张家港生态环境局波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：全市生态环境工作推进情况及下一步工作打算的汇报。

（二）思想认识要再深化。全市上下要紧扣“生态环境质量只能更好，不能变坏”的总体要求，拧紧思想“发条”，压实责任“链条”，不折不扣完成好年度生态环境保护工作任务，为人民群众提供最优质的公共产品。

（三）重点任务要再攻坚。各区镇、街道和各部门要把改善生态环境质量摆在更加突出的位置，以极端负责的态度、务实管用的办法，抓紧抓实水环境质量、大气污染防控、土壤环境质量等各项工作。要坚持问题导向，加大检查频次和力度，聚焦中央环保督察及“回头看”等重点问题，切实落实整改措施。要确保通江支流水质优Ⅲ比例保持100%，PM_2.5年均浓度、空气优良天数比率完成上级下达考核目标，确保高质量考核不扣分、得满分。

（四）工作责任要再压实。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，各区镇、街道要严格落实主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，全面打通生态环境保护的“最后一公里”。各职能部门要各司其职、各负其责，迅速补齐生态环境质量的短板弱项，确保高质量完成各项年度任务。

四、审议《波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：支持“十四五”期间全市村级集体经济发展政策的意见》

（一）会议原则通过市农业农村局提交的《波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：支持“十四五”期间全市村级集体经济发展政策的意见》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，报市委审议。

（二）提高站位，统一思想。各区镇、街道和各部门要统一思想、提高认识，把发展壮大村级集体经济作为重中之重，坚持目标导向、问题导向，积极探索村级集体经济运行新机制，持续推动村级集体经济高质量发展，为率先基本实现农业农村现代化提供有力支撑。

（三）分类施策，精准发力。要充分发挥政策激励作用，对经济强村、成长型村和经济一般村分类施策，积极探索村级经济与国有经济、社会资本等其他经济成分融合发展新模式，推动波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：村级资源向优质产业和项目集聚。要探索发展农村电商、流通配送、物业经济、公共服务、文化产业等新业态，进一步拓展村集体增收空间。

（四）明确责任，增强合力。各区镇、街道和各有关部门要分工协作，压实责任，整合资源，抱团发展，形成合力，支持好、服务好、推进好村级集体经济发展工作。

五、审议《张家港市文化产业企业信贷风险补偿资金使用管理的指导意见》

（一）会议原则通过市文体广旅局提交的《张家港市文化产业企业信贷风险补偿资金使用管理的指导意见》（以下简称《意见》）。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，由市文体广旅局、财政局、金融监管局、科技局联合印发实施。

（二）强化思想认识。文化产业高质量发展，对文化繁荣与经济增长具有双重战略价值。设立“文产贷”风险补偿专项资金，主要就是为文化、体育、旅游企业降低融资门槛和成本，推动文体旅产业发展。各有关部门要统一认识，推动《意见》落地落实。

（三）加强政策引导。要积极履行受托管理职责，为金融机构、广大企业提供全方位服务，努力把“文产贷”打造成有特色、有质量、有影响力的政策性产品。要鼓励引导金融机构充分挖掘整合企业信用信息，在风险可控的前提下，为企业提供方便快捷的信贷服务。要注重投贷结合，寻找优秀合作基金进行股权投资，招引一批文化产业领域企业落户张家港。

（四）注重规范管理。各相关单位要加快建立全过程绩效管理机制，把好合作金融机构的“入门关”和“出口关”，既要充分吸纳金融机构参与，也要加强定期评估考核，提升专项资金使用效益，确保“文产贷”规范高效运行。

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                     2021年10月16日

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