张家港市市场监督管理局持续开展行政合规指导工作，既当执法者，又当普法者，既是监管员，也是服务员，不断提升市场主体的合法合规意识，保护消费者合法权益，护航经济高质量发展。本期为大家介绍企业行政合规指导案例——广告宣传篇。

1.达人探店广告宣传

案例一：近年来，达人“探店”等各类互联网分享行为，在网上引流效果显著，带火了一批“网红”店铺。但是，“探店”现象火热的背后，也潜藏着不容忽视的乱象。罔顾事实、夸大其词、数据造假、误导消费等情况屡有发生。今年5月1日起实施的《互联网广告管理办法》明确规定，通过知识介绍、体验分享、消费测评等形式推销商品或者服务，并附加购物链接等购买方式的，广告发布者应当显著标明“广告”。近期，开发区分局对一家主要从事互联网分享的市场主体发布“探店”推广短视频未标明“广告”的行为进行合规指导，并依法作出行政处罚。经过执法人员的耐心宣讲，该市场主体认识到自身存在的问题，在之后发布的探店视频上都特别加了“广告”二字，并表示今后一定守法经营，自觉维护网络公平环境。

案例二：随着大众的购买方式不断发生改变，商家投放广告的方式也在不断改变。近年来，抖音、快手等短视频平台成了商家投放广告的热衷选择，但是投放广告有准则。为了更好地服务辖区经营户，规范广告发布，西城分局上门对经营户开展广告宣传合规指导，通过讲解广告发布的常见问题，结合案例分析，开展《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国电子商务法》《互联网广告管理办法》等法律法规的宣传，指导经营户开展自建网站、微信公众号、短视频等互联网领域广告宣传的合规性自查和整改，要求经营户完善制度，全方位开展自查，正确处理社会效益和经济利益的关系，自觉规范广告发布内容。接下来，西城分局将继续深入开展合规指导活动，帮助企业排查问题，助力企业诚信合规经营。

2.房地产广告宣传

近日，东城分局执法人员就房地产广告对某公司进行合规指导，执法人员现场重点查看了沙盘模型、公示资料、印制宣传材料等内容，现场宣讲《中华人民共和国广告法》《江苏省广告条例》《房地产广告发布规定》等相关法律法规，梳理房地产广告中易出现的问题，逐项排查风险点，强化广告规范发布意识，有效防止因发布虚假宣传内容带来的消费纠纷问题。本次指导有效提升了企业的合法合规意识，企业表示在学法的同时不仅提高了工作人员的守法意识，而且指出了经营中的易错点，避免企业“踩红线”，同时合法指导也能让消费者明明白白地消费、放心消费。

3.高新技术企业广告宣传

案例一：为加强对辖区实体企业网页广告的监管，塘桥分局聚焦企业广告发布中高频高发违法行为，积极开展行政合规指导工作。辖区内某家成立较早、发展规模较大的规上企业，是集研发、生产、销售、服务于一体的科技创新型企业。为避免企业网页运营过程发生违法事件，企业在日常运营中通过专人专管模式，定期更新网页内容。执法人员在与该企业交流中发现，企业在日常网页运营中注重点有所遗漏。近期，塘桥分局结合《张家港市市场监督管理局企业行政合规指导清单》，对企业开展政策宣讲，同步对企业网页进行问题排查。此次指导发现和纠正企业网页1条违法违规行为。同时，针对近期举报涉及的高发违法广告内容，执法人员向网页管理负责人逐一列举，提升了企业对网页发布内容的敏感意识，进一步保障了企业合法经营。

案例二：近期，锦丰分局接到投诉举报，称辖区内两家企业存在虚假商业宣传行为。经调查，两家企业在还未被正式认定为高新技术企业的情况下，提前在宣传中称自己为高新技术企业，该行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，构成了虚假商业宣传。鉴于两家企业都在第一时间及时整改，违法行为轻微，未造成危害后果，且都是初次违法，最终锦丰分局依法决定对两家企业不予处罚。执法人员对两家企业开展行政合规指导，向企业详细讲解了《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国广告法》等相关法律法规规定，并对企业网站进行梳理检查，及时发现问题，及时予以整改，杜绝可能存在的违法行为。本次指导有效提升了企业行为合规意识，拒绝以罚代管，监管执法既有力度又有温度，促进了营商环境的持续优化。

4.企业认证广告宣传

为更好地服务企业发展，提高企业守法意识，防范投诉举报风险，乐余分局通过多种方式指导辖区内企业规范广告宣传行为，防患于未然。在服务过程中，乐余分局工作人员对企业开展上门指导、专题讲座、建立微信、QQ联系群等方式的合规指导，通过发布近期常见涉嫌违法行为，提醒企业及时检查更正；宣贯广告宣传相关法律法规，进一步提升企业的合规意识。近期，乐余分局辖区内某机械科技有限公司因其阿里巴巴网店在未取得“SGS”证书的情况下，在首页“权威认证展示”下发布“SGS”证书图片的虚假宣传行为受到行政处罚。事后，执法人员对该企业进行了广告宣传合规指导，企业负责人表示自己平时忙于企业经营，对相关规定不甚了解，疏忽了广告行为的合规性，通过行政处罚结合合规指导，大大提高了这方面的认识，今后进行广告宣传时能极大避免违法违规行为。

5.商品服务广告宣传

案例一：10月16日，凤凰分局对辖区内某婚庆有限公司开展了行政合规指导工作。针对之前企业在网站宣传上存在违法违规行为，凤凰分局主动联系企业并对广告宣传行为进行行政合规指导。执法人员对企业网站、网店、宣传资料进行了现场检查，对一些用词不当、模糊不清的宣传用语进行了纠正。同时，结合现场宣传内容，用举例的方式对《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规进行讲解。通过现场检查和法规宣传相结合的方式，企业负责人学到了很多法律法规知识，提高了法律意识，表示今后在广告宣传上不能有虚假内容、绝对化用语、误导消费者等违法行为发生。

案例二：近年来，大新分局查办了十多起网络广告违法案件，涉及虚假信息、谎称取得专利权、非药品涉及疾病治疗功能、贬低其他生产经营者的商品、使用绝对化用语、未标明专利号、虚假宣传、刷单炒信等多种违法行为。为有效督促辖区内各网络销售单位依法依规开展线上经营活动，切实保障消费者的合法权益，大新分局组织多场集中约谈教育，对辖区内50余家网店开展行政合规指导。分局执法人员针对出现频次较多的投诉举报类型和行政处罚案例，进行了专门的法律法规宣讲，告知经营者应在产品网页上真实、准确地写明产品信息、功能和销量，合规使用宣传用语，并发放《致平台内经营者的行政提示书》。经过此轮宣传，辖区内有关网店的投诉举报数量明显减少，企业诚信守法与合规经营理念不断增强。

6.医美广告宣传

为进一步聚焦医疗美容行业群众反映强烈、社会危害性大的虚假宣传行为，南丰分局立足职能，开展行政合规指导，督促美容机构合规经营。近日，南丰分局在某医疗美容有限公司现场检查时，发现该公司经营场所内共悬挂了10块广告牌，用于宣传介绍执业医师和员工的所获荣誉、头衔等内容，但该公司无法提供相关证明材料，其行为构成发布虚假广告的违法行为，执法人员依法作出行政处罚。同时，执法人员依据《企业行政合规指导记录表（广告宣传行为）》相关内容，向该公司工作人员逐项讲解了广告宣传行为的行政合规事项，并围绕常见的广告宣传违法行为进行个案分析，对企业的提问逐一回应解答，消除企业困惑，通过合规指导与行政处罚相辅相成，促使美容机构规范经营。