各区镇、街道:
现将《波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场:在全市村(社区)设立法律援助联络点的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
张家港市司法局
张家港市民政局
2023年7月4日
(此件公开发布)
波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场:在全市村(社区)设立法律援助联络点的实施方案
为落实省政府民生实事和全市政法系统平安法治惠民实事项目,进一步拓展法律援助服务网络,全面深化“法援惠民生”品牌建设,推动新时代法律援助高质量发展,按照省厅《波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场:法律援助工作站点覆盖提升工程的实施方案》(苏司电﹝2023﹞24号)和省、市工作部署,结合实际,现制定在全市村(社区)设立法律援助联络点的实施方案。具体方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会和全国两会精神,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以增强法律援助服务的均衡性、可及性为重点,对标“四敢”要求,紧扣“双争”目标,聚焦困难群众“急难愁盼”问题,推动法律援助服务全面延伸至村(社区),不断增强人民群众的法治获得感、幸福感和安全感。
二、工作目标
坚持“边建设、边运行、边提升”的工作思路,在2025年底前完成全市村(社区)法律援助联络点全覆盖的工作目标。持续深化法律援助工作站点建设,规范运行管理和效能提升,形成以市法律援助机构为中心、乡镇(街道)法律援助工作站为支撑,村(社区)法律援助联络点为辅助的“半小时法律援助服务圈”,法律援助的便捷性、可及性和满意度进一步提升,更好满足困难群众法律服务需求。
三、工作任务
(一)持续推进联络点建设。依托各村(社区)党群服务中心、社区综合服务中心等设立法律援助联络点。推动法律援助服务与其他社会服务对接交融、互补互动。村(社区)法律援助联络点,要设置指示牌、席卡,展示名称标识,运用公示栏、电子屏等渠道公示联络点工作职能、服务项目、法律援助申请条件、工作流程和监督电话等内容。放置《法律援助申请表》《法律援助申请人经济状况说明表》、法律援助服务指南、便民联系卡等资料。同时,根据工作实际,采取“以奖代补”等方式,将法律援助需求密集、服务成效显著的联络点,升级为法律援助工作站。
(二)完善联络点运行管理。每个村(社区)的全科社工担任该村(社区)联络点的联络人,负责与乡镇(街道)司法所及市法律援助机构的对接协调,深入排查村(社区)内低收入家庭、困难群众的基本情况,重点关注“一老一幼”等特殊群体,了解法律服务需求,建立潜在服务对象数据台账;每个村(社区)的法律顾问担任该村(社区)联络点的值班律师,定期提供接待咨询、电话咨询等服务,对于符合法律援助范围条件的,积极引导群众提出申请、帮助办理相关手续,及时转交法律援助机构审查,协助做好经济困难状况的核查工作;各镇(街道)司法所负责辖区内法律援助联络点的运行管理,建立健全联络点咨询接待登记、岗位责任、文书档案管理、服务数据统计等制度,明确运行流程和工作标准。按照《江苏省法律援助工作站管理办法》,加强对法律援助工作站点的日常指导检查,形成常态长效机制。
(三)持续提升服务效能。根据辖区内联络点的功能定位,各镇(街道)司法所应定期通过专题讲座等形式、借助“法律援助业务培训”小程序等平台开展业务培训,全面提升联络点法律服务能力,创新打造特色品牌站点。同时,联络点也应加强与辖区司法所的协作配合,强化法律服务资源集约利用;结合和发挥村(社区)的资源优势和特色,主动拓展服务领域,创新服务方式,优化服务内容,积极回应困难群众法律服务新需求。
四、时间安排
(一)试点阶段(2023年7月—2023年9月)。全面摸排,了解各乡镇(街道)情况,根据前期研究,在全市范围内先确定一个镇、一个街道设立法律援助联络点。按照实施方案各项要求,明确责任,落实分工,扎实推进试点工作,为全面推进联络点建设探索经验,奠定基础。
(二)动员部署(2023年11月底前)。印发张家港市司法局《波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场:在全市村(社区)设立法律援助联络点的实施方案》,召开全市村(社区)法律援助联络点建设暨工作推进会,学习贯彻省厅、苏州有关文件精神,统一认识,提高站位,明确总体任务、建设标准等要求,确保高质量完成全市联络点建设工作。
(三)全面推进(2023年12月—2024年2月底)。各镇(街道)司法所应在市法律援助机构的指导下,扎实有序推进辖区内法律援助联络点建设工作,确保在2024年底前完成全市267个村(社区)法律援助联络点的全覆盖。同时,结合联络点运行过程中发现的问题进行整改提升,深化法律援助联络点规范化建设,提高站点建设和服务水平。
(四)总结提升(2024年3月—2024年12月)。市法律援助机构将围绕值班频次、服务规范、人员管理、服务质量等环节,不断自查自纠,及时总结有益经验和亮点特色,不断提升运行质量和服务效果。
五、工作要求
(一)加强组织领导。充分认识省政府民生实事和实施法律援助工作站点覆盖提升工程的重要意义,把加强工作站点建设、提升服务能力作为贯彻落实党的二十大精神的具体措施。进一步压紧压实责任,把法律援助工作站、点建设纳入整体工作安排,主动向相关单位和部门汇报展示民事实事成效,争取支持配合。精心组织部署,明确目标任务、时间进度,确保联络点建设工作落地落实。
(二)强化监督保障。加强与相关部门和单位的沟通协调,加强办公场所、设施以及经费、人员等工作保障。加强对联络点建设运行情况的监督指导,对建设运行规范化程度不高、功能发挥有限的联络点,及时督促整改。
(三)注重社会宣传。充分利用报刊、网络、微信、微博等媒介,宣传法律援助联络点服务工作成效,提高联络点的知晓率和群众参与度,发挥联络点服务基层群众的平台作用。及时总结上报联络点服务群众中的好经验好做法,发挥辐射带动效应,推动法律援助从“扩面增量”向“提质增效”转变,推动形成各具特色、竞相发展的工作态势。