局机关各科室、各直属单位：
现将《2024年张家港市水务工作要点》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
张家港市水务局
2024年3月12日
（此件公开发布）
2024年张家港市水务工作要点
2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键之年。全市水务工作聚焦“高质量发展突破年”主题和“135”年度目标任务，全力以赴保安全、补短板、破难题、优作风，推动港城水务不断争先进位，高质量圆满完成全年任务。
一、全力以赴保障防汛排涝安全
1.认真落实各项防汛措施。压实防汛工作责任，及时组织开展汛前检查，细致排查防汛薄弱环节，针对性开展整治整改。加强防汛队伍建设，抓好巡堤抢险人员培训。完善安全度汛预案，针对性开展实战演练。加强防汛物资设备储备和管理。整合防汛信息指挥系统，提高监测预警能力，保障防汛指挥调度畅通。全力推进长江堤防水下冲刷治理、河道岸坡坍塌整治、城市和城镇积水易涝点改造等工作。充分发挥现有水利工程闸站作用，加强精细化运行调度，实现防汛排涝和水资源保障统筹兼顾。
二、持续提升水利设施保障能力
2.加快重点水利工程建设。走马塘江边泵站工程、十一圩江边枢纽改建工程年内全面完成。有序推进护漕港闸站、五干河闸站等重点水利工程前期工作。高标准完成东西长泾水系沟通工程、南门路区域排水管网改造工程。强化水利工程建设质量监管，着力打造优质精品工程。
3.加强河网水系综合整治。编制完成市级河湖保护规划、市级和镇级水网规划。以水系连片整治为导向，推进18个项目区河道综合整治，疏浚镇村组河道325条、拆坝建桥17座，新改建排涝站2座。持续推进幸福河湖建设，年内新创建幸福河湖70条，县乡生态河道87公里，生态河道覆盖率达到70%以上。有序推进小流域综合治理，张家港河北1小流域争创省级清洁小流域，开展东横河南1小流域、朝东圩港东小流域创建工作。
三、加快生活污水治理提质增效
4.推动全域劣V类水体整治销号。健全消劣工作长效管理机制，落实水面岸坡保洁、绿化养护、补水活水、设施巡查管养工作，定期开展水质检测，年内78条劣V类水体实现全部销号。强化动态管理，对已治理易反复和排查新增劣Ⅴ类水体实行清单化管理和“动态清零”。
5.全面落实排水设施建管一体化。高标准开展全市排水设施一体化运维管护，制定完善运维管护标准，强化检查监督考核。大力实施全市污水治理设施补短板工作，完成金港水质净化厂一期、一污厂应急处理设施、三污厂至锦丰厂互联互通管网建设。有序推进高新区水处理中心建设。指导杨舍镇完成4个排水达标区创建，全域开展97个污水处理提质增效达标区“回头看”工作，加强沿街、沿河“小散乱”排水户管理，动态整治入河排口，巩固提升达标区成效。完成19个村庄、500户农户污水治理和17个村庄、400户农户污水整改提升工作。推动区镇深入开展排水许可管理三年行动计划，加强住宅小区、公共建筑、工业企业等雨污分流改造，压实区镇污水治理、排水管理责任。以城市污水厂收水范围为重点，系统开展管网、泵站排查检测和维修改造，全面提升污水收集治理成效，年底实现城市污水收集处理率较上年提升10%。开展乡镇片区污水收集处理率核算，2024年上半年完成首轮自核算工作。
四、持续强化最严格水资源管理制度
6.加强水资源统一管理。严格管控用水总量，年内全市用水总量控制在19.95亿立方米以内。加强公共供水管理，非居民自来水用水纳入水资源统一监管统计，落实新增重点公共用水户审批备案工作。强化计划用水管理，分解下达年度区镇用水总量控制指标、非常规水利用指标，建立完善区镇用水总量季度监测通报制度，强化用水绩效考核。加强取水工程（设施）规范化建设和长效管理，指导常阴沙现代农业示范园区常兴灌区做好计量监控设施建设工作。做好全市农田灌溉水利用系数测算。指导保税区、经开区（杨舍镇）完成省级以上开发区水资源论证区域评估工作，扩大取水许可告知承诺制应用范围。
7.协同推进节约用水管理。制定《张家港市建设项目节约用水监管工作规程》，完善各部门协同推进节水工作机制，加强节水监督检查，抓好重点企业水平衡测试、用水审计工作，年内开展水平衡测试不少于10家、用水审计不少于10家。积极推进节水型载体创建，申报省级不少于12家节水型企业、2家学校、2家单位，联合住建部门申报不少于30家节水型小区，推动节水型小区创建取得新突破。动态调整重点监控用水单位名录，统筹开展“节水专员”培训。严格取水许可管理，科学推进取水许可量压减工作。
8.推进国家再生水利用配置试点建设。开展再生水水质提高与合理应用、生态补水利用量核算技术研究。加大再生水市政杂用领域应用，推进市区第一、金港、锦丰污水处理厂市政杂用取水点建设。指导冶金园（锦丰镇）开展用水大户串联用水、区域用水调配布局等研究，推动沙钢等用水大户提升再生水利用比例。协调推进国信沙洲、乐余大数据项目等再生水利用项目建设，进一步拓展再生水在工业领域利用。年内再生水利用率提升2%以上。
9.有序推进用水指标集中池管理。落实用水指标集中池管理实施细则要求，扎实做好用水指标认定、收储、申购和监督管理。指导水务环保集团加快建设完善交易平台，规范交易流程，有序开展用水指标收储与交易。指导区镇进一步强化重点用水户节约用水管理，收储指标优先保障指标提供区镇使用需求。
10.全力保障公共供水安全。指导供水企业严格落实三级水质检测要求，保障公共供水水质安全。加快老旧供水管道更新改造，持续降低公共供水管网漏损率。加大自来水厂反冲洗水回用力度，着力压减自来水生产环节水资源浪费。加强公共供水设施安全管理，完善高峰用水、防冻保供工作预案，加强供水突发事件应急演练，提高应急供水保障能力。指导供水企业持续优化供水报装服务。
五、持续强化河湖治理与长效管护
11.推动河湖长履职尽责。严格落实河湖长制要求，压实各级河长责任。分级分类开展基层河湖长和河长办人员培训，提升履职能力。采取河长工作交办单、履职提醒函、河湖情况通报等形式，督促河长规范履职。
12.加强河湖保护和长效管理。持续推进河湖“四清”工作，及时处理水域岸线问题图斑，充分利用河长制交办督办机制，推动重点问题有效解决。高标准抓好市级河道日常保洁，指导督促区镇落实镇村河道管护管理责任，及时清理水面垃圾、漂浮物，保持良好河道面貌。
六、持续推动提升行业管理水平
13.加强涉水项目建设管理。开展全市水域面积监测调查工作，建立河湖水域底数台账，研究制定建设项目水域占补平衡管理办法。压实有关区镇水域补偿主体责任，着力解决占补规划缺乏、先占后补、承诺兑现落空等问题。严格生产建设项目水土保持方案审查，强化方案审核把关，提升方案编制质量。探索建立中介服务质量评估机制。
14.提升水利设施运行管理水平。深入推进精细化管理创建，五节桥泵闸站工程、一干河水利枢纽泵闸站工程、常沙河泵站工程争创省二级精细化管理工程。指导督促区镇加强排涝闸站管理，制定常态化启闭调度机制，加强监督检查，保持闸站上下游水体合理流动，杜绝出现闸站长时间关闭、水质恶化、雨天劣水集中外排情况。
15.着力优化提升涉水营商环境。推进水务政务服务标准化、规范化、便利化和涉水工改办件更优化，依申请行政权力线上线下无差别受理、赋权区镇涉水许可权力同标准办理，严格落实政务服务首问负责、一次性告知和限时办结等制度。加强水行政许可技术报告中介服务规范管理，积极推行水行政审批“告知承诺制”。全面推行行政执法“三项制度”，贯彻落实水行政处罚裁量权基准和“免罚轻罚”要求，保障严格规范公正文明执法。加强差异化信用监管，积极采用“双随机、一公开”“互联网+监管”模式加强事中事后监管，将信用评价结果作为差异化监管的依据。
16.整合提升水务信息系统运行效能。按照政务信息化项目“三统一”总体要求，大力推进水务信息化系统整合，加快实现内部一平台、外部协同共享，打造涵盖防汛调度、河湖管理、供排水管理、水资源管理、水工程运行等功能完善、安全可靠的一体化智慧水务信息系统。
苏公网安备 32058202010198号
