波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场
行政复议决定书
〔2025〕张行复第90号
申请人：何某某
被申请人：江苏省张家港保税区管理委员会
地 址：张家港市保税区滨江大厦
法定代表人：顾晓东，该管理委员会主任
申请人不服被申请人作出的张保依复〔2025〕第003号《政府信息公开申请答复书》，于2025年6月5日提出行政复议申请，并于2025年6月16日补正申请材料，本机关依法予以受理，现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人作出的张保依复〔2025〕第003号《政府信息公开申请答复书》，并责令被申请人公开本次拆迁的征收决定和补偿安置方案、姚某某补偿安置协议书、本次征收补偿费用公示表（含已签约被征收人分户补偿安置情况清单）。
申请人称：申请人的房屋位于张家港市德积街道xx村x组x号，此房屋原登记人为姚某某（申请人母亲），现登记人为申请人。2020年1月14日，张家港保税区城乡发展局的工作人员入户调查了房屋现状，制作了《金港镇房屋撤（拆）迁情况调查表》，2021年4月21日，张家港市金港镇人民政府（现变更为张家港市德积街道办事处）与姚某某（申请人之母）签订了补偿安置协议。2021年6月23日、2021年6月27日，申请人的房屋被部分拆除，并造成房屋地基塌陷，无法居住。本次拆迁共有260户左右。截至目前，本次拆迁的其他各户均已补偿和搬迁，土地被平整。为了妥善解决申请人房屋的补偿安置事宜，申请人于2025年4月7日邮寄了“张家港保税区城乡发展局信息公开申请表”，向被申请人请求公开：1．本次拆迁的征收决定和补偿安置方案；2．姚某某补偿安置协议书；3．本次征收补偿费用公示表（含已签约被征收人分户补偿安置情况清单）。4．本次征收的签约主体是谁？实施主体是谁？安置补偿责任主体是谁？5．拆除申请人房屋的实施者是否为贵单位？或由其他哪个单位实施？被申请人于2025年4月8日签收了申请人的邮寄申请。2025年4月22日作出的《政府信息公开申请答复书》（张保依复〔2025〕第003号）。该答复书没有对申请人申请的各项信息予以公开。申请人认为，被申请人的答复没有保障申请人的权利，不符合法律，应按照申请人的请求重新公开信息文件。首先，被申请人实施了征收拆迁行为，事实清楚。本次征收拆迁，被申请人已经与近二百六十户村民签订了房屋拆迁安置协议。被拆迁区域的土地已被平整。用于村民安置的安置房也已经由行政部门出资所建，并专用于被征收人的房屋安置。本次征收的实施部门对申请人的实施了入户调查，并要求申请人在签字了一个空白的安置协议书。以上事实均表明，被申请人实施了征收拆迁行为。其次，征收决定和补偿方案应依法公开。根据《土地管理法》第48条的规定，实施征收，应依法制定并公布征收决定和补偿安置方案。实施部门认为，本次征收属于协议征收，可以不发布征收决定和补偿安置方案。征收部门的理由不符合法律。其三，被申请人应依法公开姚某某补偿安置协议书。在征收部门如何测量之后，征收部门要求签订一份空白的补偿安置协议书。由于姚某某无法书写，且是被申请人的母亲，被申请人就代签了“姚某某”的名字，申请人自己摁手印。但被申请人公开的《金港镇房屋搬（拆）迁产权调换协议书》，并非申请人签字的那份，故请求责令被申请人公开申请人签字的补偿安置协议书。基于以上事实与理由，提起行政复议申请，请求支持为盼！
申请人提供的证据有：1.政府信息公开申请答复书及附件2、附件3；2.信息公开申请表；3.邮寄单、签收记录；4.金港镇房屋搬（拆）迁情况调查表；5.照片5张。
被申请人称：一、被申请人对申请人的政府信息公开申请事项事实认定清楚、答复程序合法。被申请人于2025年4月8日收到何某某的政府信息公开申请，所申请信息涉及房屋征收方面的政府信息，被申请人受理后经核查，于2025年4月24日在法定期限内作出书面答复并邮寄申请人。二、被申请人已依据《政府信息公开条例》全面履行答复职责，具体如下：1、申请人申请的信息“本次拆迁的征收决定和补偿安置方案”，确认申请人所申请的区域未涉及征收决定，信息未存在，故依法告知“征收决定信息不存在”，波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：补偿安置方案，被申请人经确认后予以公开。2、申请人申请的信息“姚某某补偿安置协议书”，经核查，该信息存在，故予以公开。3、申请人申请的信息“本次征收补偿费用公示表（含已签约被征收人分户补偿安置情况清单）”，经检索，该地块未涉及征收，故告知“信息不存在”，出于便民原则，被申请人将《保税区（金港镇）xx村拆迁丈量数据公示表》予以了公开。4、申请人申请的信息“本次征收的签约主体是谁？实施主体是谁？安置补偿责任主体是谁？拆除申请人房屋的实施者是否为贵单位？或由其他哪个单位实施”，经确认上述信息属于咨询事项，被申请人不作为政府信息公开申请处理，并告知了申请人咨询的途径、渠道。综上，被申请人作出的《政府信息公开申请答复书》事实清楚、证据充分、程序合法、内容适当，符合《政府信息公开条例》的规定，请求复议机关依法维持被申请人作出的行政行为，驳回申请人的复议请求。
被申请人提供的证据有：1.政府信息公开申请材料、邮寄凭证、投递记录；2.政府信息公开申请答复书及附件、邮寄凭证、投递记录。
经查：2025年4月8日，申请人何某某向被申请人江苏省张家港保税区管理委员会邮寄政府信息公开申请材料，其所需的信息描述为：“申请人的房屋位于张家港市德积街道xx村第x组x号。此房屋原登记人为姚某某（申请人母亲），现登记人为申请人。2020年1月14日，张家港保税区城乡发展局的工作人员入户调查了房屋现状，制作了《金港镇房屋撤（拆）迁情况调查表》，2021年4月21日，张家港市金港镇人民政府（现变更为张家港市德积街道办事处）与姚某某签订了补偿安置协议。2021年6月23日、2021年6月24日，申请人的房屋被部分拆除，并造成房屋地基塌陷，无法居住。本次拆迁共有150户左右。截至目前，本次拆迁的其他各户均已补偿和搬迁，土地被平整。但申请人至今未得到补偿安置。申请人现申请（具体信息以信息公开部门查证为准）：1.本次拆迁的征收决定和补偿安置方案；2.姚某某补偿安置协议书；3.本次征收补偿费用公示表（含已签约被征收人分户补偿安置情况清单）。4.本次征收的签约主体是谁？实施主体是谁？安置补偿责任主体是谁？5.拆除申请人房屋的实施者是否为贵单位？或由其他哪个单位实施？”收到该政府信息公开申请后，被申请人经调查核实，认为案涉拆迁项目系协议拆迁，未涉及征收。2025年4月22日，被申请人作出张保依复〔2025〕第003号政府信息公开申请答复书，主要内容为：“1．波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：您申请公开的‘本次拆迁的征收决定和补偿安置方案’、经检索，您所申请区域地块涉及的拆迁项目系协议拆迁行为，未涉及征收决定，故您申请公开的征收决定信息不存在，根据《政府信息公开条例》第三十六条第（四）项的规定，现予告知。另本次拆迁的补偿安置方案，本机关予以公开，根据《政府信息公开条例》第三十六条第（二）项的规定，本机关将该政府信息提供给您（附件1、2）。2.波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：您申请公开的‘姚某某补偿安置协议书’，本机关予以公开，根据《政府信息公开条例》第三十六条第（二）项的规定，本机关将该政府信息提供给您（附件3）。
3．波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：您申请公开的‘本次征收补偿费用公示表’，经检索，该地块未涉及征收决定，故您申请公开的信息不存在。出于便民原则，本机关将《保税区（金港镇）xx村拆迁丈量数据公示表》提供给您（附件4）。根据《政府信息公开条例》第三十六条第（四）项的规定，现予告知。4．波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：您申请公开的第四项‘本次征收的签约主体是谁？实施主体是谁？安置补偿责任主体是谁？’和第五项‘拆除申请人房屋的实施者是否为贵单位？或由其他哪个单位实施？’，所申请内容属于咨询事项，根据《政府信息公开条例》第三十九条第一款的规定，本机关不作为政府信
息公开申请处理，您可以向保税区城乡发展局（地址：保税区滨江大厦A座，电话：0512-xxxxxxxx）、德积街道办事处（地址：德积街道长江东路309号，电话：0512-xxxxxxxx）咨询了解。”并向申请人提供了相关材料复印件。2025年4月24日，被申请人将上述答复材料交邮。次日，答复材料邮寄送达申请人。
又查明，申请人母亲姚某某曾于2021年4月21日与原张家港市金港镇人民政府签订《金港镇房屋搬（拆）迁产权调换协议书》，该协议书载明因“三优三保”项目拟对案涉房屋进行产权调换，后因双方存在争议未能履行；此后，案涉房屋由申请人继承父母所得，并于2025年1月16日办理不动产权证书（编号：苏（2025）张家港市不动产权第x号），该证书载明权利类型为“宅基地使用权/房屋所有权”。
以上事实有下列证据予以证明：1.政府信息公开申请材料、邮寄凭证、投递记录；2.政府信息公开申请答复书及附件、邮寄凭证，投递记录2份；3.德积街道向本机关提交的书面意见及附件。
本机关认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；……”本案中，2025年4月8日，被申请人收到申请人邮寄的政府信息公开申请材料；2025年4月22日，被申请人作出政府信息公开申请答复书；2025年4月25日，答复材料邮寄送达申请人。被申请人作出的政府信息公开申请答复行为程序合法。
《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条规定：“对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：…（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；…（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；…”第三十九条第一款规定：“申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。”本案中，申请人申请公开的“本次拆迁的征收决定”“本次征收补偿费用公示表”，在案证据显示案涉拆迁未涉及征收，被申请人经核实认定上述信息不存在，依法告知申请人并且说明理由，符合法律规定。申请人申请公开的“本次拆迁的补偿安置方案”“姚某某补偿安置协议书”，被申请人已将检索到的相关信息提供给申请人，符合法律规定。申请人申请公开的“本次征收的签约主体是谁？实施主体是谁？安置补偿责任主体是谁？拆除申请人房屋的实施者是否为贵单位？或由其他哪个单位实施”，上述申请内容并未明确指向具体的文件材料，其实质是期望被申请人对其反映的问题给予解答，性质上应该属于咨询。根据《政府信息公开条例》第三十九条第一款的规定，被申请人告知申请人不作为政府信息公开申请处理并提供电话和现场咨询渠道，并无不当。因此，被申请人作出的政府信息公开申请答复事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法。
综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定：
维持江苏省张家港保税区管理委员会作出的张保依复〔2025〕第003号政府信息公开申请答复书。
如对本决定不服，可自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场
2025年8月6日
苏公网安备 32058202010198号
