为贯彻落实《省政府办公厅波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：进一步释放消费潜力促进消费加快恢复和高质量发展的实施意见》（苏政办发〔2022〕50号）、《苏州市波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：支持直播电商高质量发展的若干措施》（苏府办〔2023〕119号）文件精神，充分发挥直播推动电商模式创新、业态创新、场景创新的积极作用，赋能传统商贸业数字化转型，补齐新型消费短板，以新业态新模式为引领，促进新型消费发展，特制定《张家港市波音真人app下载_亚洲十大信誉平台-官方赌场：促进直播电商经济高质量发展的实施意见（2023-2025）》（以下简称《实施意见》）。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，将发展直播电商经济作为支撑数字经济发展、赋能产业转型升级激发新型消费潜能的重要抓手，坚持规范和发展并重，着力壮大直播电商产业生态，引进和培养一批优秀直播电商人才，促进直播经济规范持续健康发展。
二、出台背景
出台《实施意见》主要基于以下三方面考虑：
一是电商经济已经成为扩内需促消费的重要引擎。2022年，全国、江苏省分别实现实物商品网上零售额11.96万亿元、1.08万亿元，同比增长6.2%、7.0%，占社零比重达27.2%、25.2%。“直播+电商”模式成为拉动消费、推动产业数字化转型的新动力。
二是我市直播电商基础较为薄弱、发展相对滞后。2022年，我市限上批零业实现网络零售额4.82亿元，占限上零售额比重仅为3.9%。而常熟、晋江等地凭借主导产业优势，大力发展“直播+产业+电商”新模式，有效支撑了消费扩容提质。
三是直播电商对于推动本地制造业转型具有重要意义。我市纺织服饰、粮油食品、五金工具等产业优势明显，但多以外贸为主，国内市场开拓不够。发展直播电商，推动企业利用新零售模式拓展销售渠道、培育本地品牌，能够加快企业转型，实现内外贸一体化。
三、发展目标和工作任务
围绕打造“直播电商强市”目标，按照“一年见成效、两年上台阶、三年树品牌”的工作要求，大力实施直播电商带动网络零售“个十百千”倍增计划：到2025年底，建设3个直播电商产业集聚区，打造10个功能完善、模式创新的直播电商基地，培育和引进100家直播电商示范企业，孵化1000名直播电商人才。为实现上述目标，着力推进构建“四大体系”：
一是健全直播电商生态体系。推动直播电商产业聚集，坚持部门引导、板块协同，整合各类社会资源，集聚直播电商特色产业要素；加强直播电商基地建设，链接行业龙头资源，在设施建设、示范创建等方面精准发力；鼓励直播电商企业做大做强，聚焦我市汽车改装、纺织服饰、食品加工等优势产业，壮大我市直播电商市场主体。
二是完善直播人才培育体系。加强直播电商人才培养，鼓励院校开设直播电商相关课程、专业，建立健全校企合作机制；强化直播电商人才引进，做好直播电商人才的“引育留用”工作，通过创新创业大赛、职业技能大赛引进人才；开展直播电商公益培训，支持开展直播电商公益培训，培养直播专业服务、供应链管理和技术应用等复合型人才。
三是构建科学高效监管体系。加强直播电商合规性指导，建设一批网络直播营销合规指导站，研究制定直播营销合规指导标准和负面清单；打造“直播带货+信用监管”新模式，探索直播电商经营者信用分级分类管理，加强直播电商企业信用信息公示与披露；推动直播电商跨部门协同监管，坚持“线上线下一体化监管”原则，探索网络直播等新业态风险监测；实施审慎包容监管，完善阶梯式监管工具，落实首违不罚、以教代罚等措施，建立提醒告诫制度。
四是打造产业赋能融合体系。深化“直播+”模式应用，引导直播电商与文化旅游、老字号、工业等深度融合，打造“万物皆可播”的新消费场景；鼓励建设“共享直播间”，为企业及个人提供优惠的直播场地、技术服务等，推动企业间的直播资源和业务对接；打造放心消费环境，推动实现直播商品信息一码查验，发挥社会监督作用，提高网络纠纷调处效能；营造良好发展氛围，搭建沟通交流平台，选树并宣传在直播电商方面发展绩效突出、示范效应明显的企业或个人。
四、保障措施
一是加强组织领导。强化市级统筹，建立政府部门、区镇板块、行业组织、电商企业共同参与的直播电商高质量发展领导小组，形成工作合力。二是强化政策支持。整合各领域政策资金，将直播电商经济发展纳入市级产业创新集群高质量发展扶持政策。三是发挥行业商协会作用。充分调动行业商协会积极性，推动直播电商产业链、供应链完善，形成政府引导、市场主导、行业组织“搭桥”的政企联动格局。
苏公网安备 32058202010198号
